Existen en mucha ocasiones dudas acerca de la competencia en cuanto a la gestión de los residuos. Esta gestión (recogida, transporte, tratamiento…) puede ser responsabilidad y deber de los ayuntamientos (Residuos municipales), o bien, responsabilidad del productos y poseedor de los residuos (Residuos no municipales).

 
- Residuos municipales:
Son aquellos residuos cuya gestión corresponde a las entidades locales (Ayuntamientos) en la forma en que se establezca en sus respectivas ordenanzas y siempre en el marco jurídico establecido por la legislación vigente.

Se consideran residuos municipales:
– Los residuos domésticos generados en los hogares.
– Los residuos domésticos procedentes de actividades comerciales y del resto de actividades del sector servicios.
– Los procedentes de limpieza de vías públicas, zonas verdes, áreas recreativas y playas, los animales domésticos muertos y los vehículos abandonados.
– Los residuos domésticos procedentes de actividades industriales y los comerciales no peligrosos, cuando así se recoja expresamente en las ordenanzas municipales y en los términos en ellas indicados y sin perjuicio de que los productores de estos residuos puedan gestionarlos por sí mismos.

- Residuos no municipales:
Los residuos no municipales son aquellos cuya gestión no compete a las administraciones locales y, por tanto, los responsables de asegurar que estos residuos reciben un tratamiento adecuado son los productores o sus poseedores iniciales, mediante la entrega a gestores de residuos autorizados.

Se consideran residuos no municipales:
– Los comerciales, salvo los de naturaleza no peligrosa cuando los entes locales asuman las competencias de su gestión.
– Los industriales.
– Los agrícolas.

Ejemplos de residuos no municipales: Los neumáticos fuera de uso (NFU), excepto los de los ciudadanos que cambian las ruedas de sus vehículos, los residuos de construcción y demolición (RCD) generados en las obras mayores, los lodos residuales de depuración, los vehículos al final de su vida útil (VFVU), los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) no domésticos, así como ciertos tipos de residuos sanitarios (grupos III, IV y V según se definen en el Reglamento de Residuos de Andalucía).